四平市努力打造专业化职业化社区工作者队伍

　　高位推动

　　牵住社区治理“牛鼻子”

　　四平市将“社工岗”工作作为加强和完善社区治理的有力抓手，积极推动。组织领导到位。市级统一领导、各部门密切配合、各县（市）区统筹推进，共同研究解决工作中遇到的困难和问题，为有序推动“社工岗”工作提供了有力保障。政策制定到位。制定出台《关于进一步加强全市城市社区专职工作者队伍建设的实施意见》，明确了“社工岗”人员管理办法、考核办法、等级绩效薪酬制度等具体措施，有力指导各地开展工作。工作举措到位。对全市社区人员类别、“两委”成员数量、居民户数、网格划分等情况进行了一次详尽的摸底调查，初步核定“社工岗”数量，做到人员底数清、编配职数清、缺额职数清，为“社工岗”工作开展打好了基础。

　　上下联动

　　奏响人员选配“进行曲”

　　四平市在推进“社工岗”工作中，坚持科学设计、上下联动，采取全市“一盘棋”方式积极稳妥予以推进。坚持试点先行。按照“试点—总结—推广”三步走“施工图”，以“试出特点、试出效果、试出经验”为目标，在铁西区先行试点，为全市提供了可学可鉴可用的“实战经验”。坚持科学设岗。依据各社区服务人口合理配备人数，3000户以下社区设立10-15人“社工岗”，超过3000户的，每增加300-500户增设1个“社工岗”，全市5个县（市）区初步设立“社工岗”1473个，同时建立社区工作者信息库，精准管理。坚持严格选配。按照资格条件、转入程序，对社区“两委”成员等符合条件人员，依规转入907人；按照“公开、公平、竞争、择优”原则，面向社会公开招聘261人。目前，全市1473个“社工岗”已配备1168人，配备率达到79.3%。

　　规范管理

　　打造四平特色“新样板”

　　四平市在抓好“社工岗”配备基础上，突出做到“三个注重”，以系统化管理激发城市社区管理效能。注重体系建设。以“管理有制度、进出有通道、素质有提升、履职有目标、待遇有保障、发展有空间”为目标，积极构建社工职业体系，激发职业活力，让“社工岗”人员有劲头有奔头。注重制度建设。制定《四平市“社工岗”人员管理办法（试行）》及配套文件，形成了由岗位职责、选任招聘、工作待遇、发展空间、管理制度、教育培训、考核评议、解聘退出构成的“工作链”，强化社区工作者职业生涯全周期管理。注重日常管理。按照专业化职业化的发展要求，创新管理办法，细化管理措施，建立统一身份、统一招聘、统一管理、统一待遇、统一考核的“五统一”管理机制，“社工岗”人员由街道负责日常管理，严格控制上级机关借调、抽调“社工岗”人员，进行规范化管理。

　　强化保障

　　畅通事业留人“直通车”

　　四平市创新制定相关政策，重点落实“三个待遇”，为留住用好社工人才打造良好发展环境、提升发展空间。落实薪酬待遇。按照“三岗十八级”等级序列，2020年底，全市5个县(市)区对所有“社工岗”人员完成了工资核定，标准不低于上年度事业单位管理岗位人员平均工资。落实福利待遇。绩效考评以县(市)区为单位进行，由街道根据绩效考核结果差异化发放，不搞平均主义，切实解决“干好干坏一个样”的问题。落实免费体检、带薪休假待遇，对获得初级、中级、高级社工师资格的，每月分别按照200、300、400元的标准给予补贴，进一步调动扎根基层干事创业的积极性。落实发展待遇。2020年，结合街道管理体制改革，市辖两区都增加了部分街道事业编，为补充工作力量，解决社区书记转变身份和发展空间受限的问题，两区共拿出28个街道事业编，面向优秀社区党组织书记进行定向招录，打通了社区工作者职务晋升通道，使他们政治上有盼头、事业上有奔头、工作上有劲头。

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