梨树政数局打造一流政务服务环境工作记事

　　全面激发企业活力

　　打造高质量市场环境

　　放宽市场准入负面清单。全面开展市场主体“多证合一”改革，对企业登记升级为“54证合一”，个体工商户实施“16证合一”，有效减轻企业办事负担。针对政务大厅窗口人员开展全县“证照分离”培训工作，切实解决准入不准营问题。

　　推进“五零”便民举措。制定下发《梨树县压缩企业开办时间实施方案》，积极推出“五办”服务，打造“五零”模式，企业开办时间压减至1个工作日。依托吉林省市场主体“e窗通”系统，实现企业登记、申领发票、企业单位参保登记、员工登记、住房公积金缴存登记和银行开户等企业开办环节线上“一网通办”。

　　全面推进服务型政府建设

　　打造高质量政务环境

　　加快城域网建设，推进政务服务事项网上办、掌上办、一网通办。梨树县加快向乡镇（街道）、村（社区）铺设电子政务外网工作，形成梨树县城域网。依托吉林政务服务网、全国一体化在线政务服务平台和吉林省全流程审批系统、“一窗受理、集成服务”平台、“无证明城市”部门核验系统等平台，开通网上审批和在线平台，打造政务服务“一张网”，实现更大范围“一网通办”“掌上可办”。

　　建立县乡村三级统一的政务服务体系。全面落实全省政务服务事项通用目录和业务办理项复用工作要求，实现同一政务服务事项在省、市、县、乡、村的基本编码、事项名称、事项类型、设定依据、申请材料等16个要素统一。确保同层级政府同工作部门的政务服务事项数量基本相近，做到横向可比对、纵向可衔接，推进同一事项无差别受理、同标准办理。

　　全面推进法治政府建设

　　打造高质量法治环境

　　完善信用信息数据交换平台体系。根据信用综合服务平台，进一步完善社会诚信体系建设，实现信用信息发布与公示。

　　规范执法行为。严格开展行政检查备案工作，实行检查前备案、手机亮证、扫码迎检、事后评价，规范自由裁量权，提升执法监管水平。全县1115名执法人员信息全部录入智能备案系统，对标认领梳理检查事项清单2198项。

　　全面强化后勤保障

　　打造高质量要素环境

　　建立信用修复机制。共开展3次“信用修复进企业”活动，为102户市场主体完成信用修复。让失信企业主动纠错，主动自新，恢复名誉，使企业在行政审批、招投标、政府采购、融资等方面能享受正常便利条件，不断提升全县市场主体信用水平，提升“诚信梨树”建设水平。

　　化解企业融资难题。积极推进市场主体进入信易贷平台，截至目前，全县市场主体入驻“信易贷”平台共20246家，1067家企业提交融资需求，需求金额31.62亿元，共有261家企业完成融资，成功融资22.41亿元。

　　建设“数字梨树”监管平台。梨树县政数局结合县委县政府坚持“共享、统筹、分类、融合、创新”的五大建设理念，在梨树县21个乡镇、3个街道及5个监管局共建设29个指挥分中心，所属行业分别接入6个子平台，涵盖指挥操作系统、液晶显示屏，用于指挥调度所辖区域的违建监管、森林防火、秸秆禁烧、黑土地作物监管、黑土地粪污处理监管、消防预警、水域监控等操作。全县共布设175个点位，包含58个热感监控云台及117个高清监控云台。

　　全面夯实信用建设基础

　　打造高质量信用环境

　　开展诚信“五进+”宣传活动。梨树县召开了诚信宣传活动部署会议，深入推进诚信“五进+”宣传工作，以政务诚信为表率，促进商务诚信、社会诚信、司法公信纵深推进。向机关单位、企业工作人员、师生和群众宣讲诚信建设的重要性，并围绕社会信用体系建设开展了专题培训。引导广大群众积极参与到诚信建设中来，构建人人讲诚信、事事讲诚信、处处讲诚信的信用生态。

　　打造梨树县可视化文明诚信经营示范一条街。本着“创建一条街影响一个区，创建一个区带动一座城”基本思路，梨树县政数局通过信用信息采集、建立可视化信用档案、形成可视化信用二维码，将商户现有的资质、许可和荣誉实时展示出来。设置诚信监督电话，规范商户经营行为，让商户接受社会监督和市场优胜劣汰，倒逼市场主体诚实守信经营，提升信用等级，赢得顾客信任，从而转化为更多商机。同时在“诚信示范街区”开展信用体系建设宣传活动，发动群众和经营业主在“信用承诺签名”条幅上签名接龙，倡导人民群众和经营业主树立诚信为本的观念。

责编：aomi