常州新北区努力争当全省社会主义现代化建设先行区

　　一连串“滚烫”的数字显示，这是新北区发展史上极不平凡的五年——

　　争先进位持续突破。苏南国家自主创新示范区建设扎实推进，国家高新区综合排名五年跃升19位、提升至全国第23位，稳居全省前三强，位列中国工业百强区第15位。实施创新驱动发展战略工作连续三年获省政府真抓实干督查激励表彰。

　　发展水平再上台阶。2020年地区生产总值已连跨六个百亿台阶、达1631.4亿元，占全市比重20.9%，五年提升1个百分点；一般公共预算收入达132.8亿元，占全市比重21.5%，五年提升0.4个百分点。

　　产业集群培育壮大。引进优质项目622个，合全创新药、比亚迪、瑞声科技等16个超100亿元、超50亿元重大项目成功落户，中简科技、联影医疗等181个超亿元项目竣工投产。“两特三新”产业产值达1162.3亿元，占规上工业比值突破46%，其中，新能源汽车及汽车核心零部件产业产值超500亿元，碳纤维及复合材料产业产值年均增长30%以上，获批省“互联网+先进制造业”特色产业基地、省战略性新兴产业区域集聚发展试点。服务业增加值占比提升至49.9%，成为全市唯一省级现代服务业综合改革试点区。新增IPO上市过会企业7家、“新三板”企业35家、股份制企业158家。

　　创新企业蓬勃成长。净增高新技术企业377家、总数实现翻番，规上高企研发机构覆盖率达85%，新增潜在独角兽企业5家、瞪羚企业91家、专精特新企业21家。

　　创新人才加速集聚。引进国家级人才工程专家7名、省“双创人才”66名、省“双创团队”9个，吸引各类人才4.6万名，培育高技能人才1.2万名。

　　创新生态优化提升。新增省级以上研发机构141家、企业博士后科研工作站11家，江苏天汇空间信息研究院等9家重大平台建成投用。入选科技部火炬中心首批企业创新积分制试点。

　　城乡建设高质量

　　内外兼修绘就魅力城乡

　　7月，流金似火，高铁新城建设现场却是一派川流不息的忙碌景象，推土机隆隆作响，运输车来回穿梭……

　　立足“三新一智慧”总体定位，常州高铁新城规划56平方公里“两轴三心”的空间格局和10平方公里核心区城市设计，并着重打造区域总部中心、金融商务中心、文旅体育中心等“五大中心”。目前，“五大中心”项目签约落户48个、开工建设41个。

　　在扩容提质下，城市功能不断完善，产城人融合共生的未来城市新形态越来越具象。

　　累计开工建设项目面积2410万平方米、竣工2102万平方米；累计完成房屋征收495万平方米，建设保障性安居房1.28万套；人才招引初见成效，4.6万名人才入驻新北区，“薛+”人才公寓模式形成示范。累计建成城市主干道路137公里，改造提升镇村公路近300公里。轨道交通1号线与高铁北站实现无缝衔接，机场路快速化改造全面完成，S122等骨干道路顺利通车，高新广场等重点项目建成投用。

　　随着城市越来越“精致”，乡村建设实现同频共振。

　　“十三五”期间，新北区深入实施乡村振兴战略。村庄环境长效管理夺得全市“四连冠”；成功打造和乐史陈家村、花开老西庄等市区两级美丽乡村示范点11个，入选省级特色田园乡村试点7个；梅林村荣获全国美丽宜居村庄示范、中国美丽休闲乡村；孟河镇入选全国农业产业强镇创建名单。家庭农场联盟发展、闲置农房盘活利用列入新一轮省级农村改革试验任务；全国首本农村土地承包经营权不动产权证在奔牛颁发。

　　同时，该区入选全国农村一二三产业融合发展先导区、国家农业绿色发展先行区。

　　生态环境高质量

　　“绿色基底”实现人与自然和谐共生

　　夏日里的录安洲，江水依依，芦苇飘荡，这里新修复完工的一片生态湿地，既展现了原生态的大江风貌，又点缀了些许现代景观，傍晚时分吸引了周边村民前来游玩。

　　水清岸绿、美景如画，录安洲湿地的重生，是新北区打好“长江大保护”攻坚战、“高质量”推进生态建设的一个缩影。

　　“共抓大保护、不搞大开发”有力贯彻。“1+6”沿江地区生态优先绿色发展规划全面形成，破解“化工围江”取得积极成效。“十三五”期间，新北区累计关停化工企业101家，沿江一公里范围内危化企业全部“清零”，近3000亩土地连片复绿，长江禁捕退捕全面完成。

　　做足“水美”文章，展现“水美”画卷。“十三五”期间，新北区195条河道实现河长制全覆盖，143条黑臭水体全面消除，292公里污水管网完成建设。国省考断面始终保持优Ⅲ比例100%，新孟河延伸拓浚工程新北段全线通水。

　　同时，推进“蓝天、净土”保卫战。5年来，新北区空气优良天数比例达85%以上，PM2.5平均浓度降幅超25%；同时，盘活低效工业用地超万亩，亩均税收年均增长10%以上，单位GDP能耗累计下降20.5%，两次获评省国土资源节约集约模范区。同时，光大常高新成功创建国家资源循环利用基地。

　　高质量绿色屏障不断筑牢。新龙生态林等三大生态屏障基本形成，三江口公园等23个公园绿地建成开放，新北区成功入选国家绿色园区。

　　改革开放高质量

　　筑就开放高地实现跨越式发展

　　改革迈新步、开放再出发。

　　从“摸着石头过河”到满怀信心地向前迈步，新北区积极融入新发展格局，高水平“引进来”和大规模“走出去”脚步并行，用改革和开放的基因，筑就高质量发展的精彩样板，国际化竞合能力和高效率营商环境显著提升。

　　加快融入长三角一体化进程。常泰过江通道开工建设，常州-上海海铁联运班列、“常西欧”班列正式开通。与上海黄浦、杨浦及泰兴等长三角地区地的合作多领域、深入开展。

　　对外开放持续扩大。新北区先后获批国家级跨境电商综合试验区、国家外贸转型升级基地（西药）、江苏自贸试验区联动创新发展区、省级国际合作园区、中日韩（江苏）产业合作示范园区，薛家“外资小镇”经验获部省肯定。

　　集成改革试点落地见效。“三小三大三化”县域治理新模式成功构建，区划调整圆满完成，党政机构改革、基层整合审批服务执法力量改革、孟河经济发达镇改革顺利实施。黑牡丹集团成为全市唯一省级混改试点企业。

　　营商环境持续优化。“高新事·高兴办”营商环境综合服务品牌正式发布。“秒批秒办”和“一证化”改革全省率先实施，“证照分离”改革全覆盖试点全市率先探索。苏锡常三地高新区政务服务一体化共建正式启动。该区获评全省最佳政务大厅、全省优化法治营商环境示范单位、国家知识产权强县工程示范区。

　　文化建设高质量

　　全民共享绽放精神文明之花

　　每到夜晚时分，江南环球港高120米的“龙眼”屋顶摩天轮就会点亮城市的梦幻夜空，这个涵盖文化、旅游、娱乐、体育、展示、教育、购物等多元业态的综合体已然成为常州新地标。距离江南环球港不到6公里的中华恐龙园，依托“恐龙”文化母题，二十年多来，从中华恐龙馆、中华恐龙园到中华恐龙园旅游度假区，再到城市微度假产品恐龙人俱乐部和恐龙人俱乐部酒店，形成了新颖独特、生机盎然的庞大恐龙娱乐帝国。

　　一座城市最好的风景，文化是最有底蕴的注脚。“十三五”期间，新北区全面推进文化高质量建设，新增国家3A级旅游景区1家、省工业旅游区2家、省星级乡村旅游区4家，恐龙园文旅集团入选“全国文化企业30强”提名和国家主题公园服务标准化试点，江南环球港被评为全国体育示范项目。

　　文化公共服务高质量保障。“新北文旅惠民月”“龙城夜未央、醉美高新夜”等文旅惠民品牌成功打响；首届中国马拉松精英排名赛顺利举办；125个基层综合性文化服务中心建设完成，并与常州市数字图书馆建立资源共享机制。新北区因此成功创成省级全域旅游示范区、文化和旅游消费试点区。

　　人民生活高质量

　　高分“民生答卷”擘画幸福美好生活

　　聚焦就业、上学、看病、社保、养老等“急难愁盼”问题，新北区用心用情用力办实事解难题，共促共享惠民实事成果。

　　“十三五”期间，新北区公共服务更加优质均衡。教育投入年均增长20%，新建、改扩建学校18所，引入南师大附属新龙实验学校、省常中新北分校等优质教育资源。创成省卫生应急规范区、省居家和社区养老服务创新示范区。

　　社会保障更加扎实有力。城乡居民人均可支配收入达51378元，是2015年的1.47倍；新增城镇就业14.58万人；城乡基本养老保险基本实现全覆盖，城乡居民基础养老金、被征地农民保养金较2015年分别提高73.7%和80%。“阳光扶贫”精准实施，建档立卡贫困户提前一年实现全面脱贫，大丰工业园获评全国脱贫攻坚先进集体。

　　治理体系更加健全完善。社会文明程度指数全市第一，“法治新北”“平安新北”建设统筹推进，获评全省法治建设示范区。安全生产形势平稳向好，“一年小灶”任务全面完成，工矿商贸生产安全事故连续五年实现“双下降”，创成全市首个省级食品安全示范区。

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