韶关浈江区稳妥有序推进曲仁、田螺冲办事处优化调整改革

　　稳妥有序推进机构优化调整

　　浈江区坚持统筹谋划在先，成立了以区委主要领导任组长的工作领导小组，多次开会部署、开展调研，充分摸清涉及“两办”调整的历史背景、政策依据、人员编制、机构架构等情况，科学论证、集思广益，制定了《曲仁办事处、田螺冲办事处优化调整实施方案》，并提交区委深改委会议审议通过，明确了“两办”优化调整的路径和方向。“两办”优化调整后，实行“两个机构、一套人马、一体化运作”的管理模式，对外统称“曲仁办事处”，并明确统一了管理范围、银行账户、单位公章、对外数据公开等事项。同时，由区财政局、区审计局对“两办”建办以来自身发展形成的资产和债权债务进行清产核资，明确了资产、债权债务及财务冻结、清查以及划转移交等各项具体程序，切实防止国有资产流失，确保调整工作有条不紊开展。

　　稳妥有序推进人员优化调整

　　浈江区严格贯彻“严控总量、统筹使用、动态平衡、保证重点、服务发展”的思路，切实规范“两办”调整后的机构编制管理，坚决做到不在限额外设置机构、不擅自增加编制种类、不突破总量增加编制。坚持“人随事走，人岗适宜”，机关人员实行一体化运作，结合内设机构职能对人员进行适岗调整，确保工作不乱不断、人尽其才，目前，“两办”机关现有工作人员60人。同时，为了提升行政效率，科学调整“两办”领导职数，新增领导班子职数2名，现设领导职数9名，进一步提升了办事处的领导能力。

　　稳妥有序推进居民区优化整合

　　浈江区重新优化调整“两办”的居民区设置，将两个办事处已搬至曲仁园安置区的8个居民区优化调整为5个（花坪、格云、茶山、田源仁、富安阁居民区），明确各社区的管理范围、办公场所，辖区居民以居住地归口管理，有效解决“两办”管理交叉重叠问题。目前，“两办”现有社区工作人员58人。

　　稳妥有序推进职能优化调整

　　为充分发挥办事处的职能作用，促进当地经济社会发展稳定，浈江区组织人员深入调查研究，全面厘清“两办”在机构设置、职能职责、核定编制、人员队伍、财政保障、运行情况、综合效益、社会反映8个方面情况，坚持“优化、协调、高效”原则，统筹优化曲仁办事处和田螺冲办事处的机构职能设置。“两办”优化调整后，赋予了加强党的建设、统筹社区发展、实施公共管理、组织公共服务、维护公共安全等方面的区级经济社会管理权限。内设机构由5个调为8个，设置了党政综合办公室（人大办公室）、党建工作办公室（组织人事办公室）、纪检监察办公室、公共服务中心（党群服务中心）、综合治理办公室、经济发展办公室、城市管理办公室（应急管理办公室）和社区建设办公室，并将“两办”的公共服务中心、退役军人服务站以及司法所等机构进行有机整合，每个内设机构的分工更加细化、责任更加明确，确保“两办”的职能深度融合。

　　接下来，浈江区将积极争取上级部门指导和支持，持续推进“两办”规范设置相关事宜，不断完善各项指标条件和程序，努力实现“两办”设立为街道办事处的工作目标，进一步提升基层治理规范化、现代化水平。

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