砥砺奋进这五年 樊城交出优秀答卷

　　樊城区第六次党代会以来的五年，是应对重大挑战、经受重大考验、实现高质量发展的五年。五年来，樊城区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，团结带领全区人民，攻坚克难、砥砺奋进，“三大攻坚战”取得全面胜利，战疫、战洪、战贫三场大考交出满意答卷，棚户区改造、市场外迁、扫黑除恶、城市社区治理改革等重点工作成效显著，圆满完成了“十三五”规划目标任务，书写了樊城高质量发展壮丽篇章。

　　五年来，樊城坚持拼搏奋斗，综合实力稳步提升。面对经济下行和疫情冲击双重压力，始终坚持量质并举、稳中求进，地区综合实力迈上新台阶。2021年，全区地区生产总值突破600亿元大关，社会消费品零售总额、固定资产投资分别是2016年的1.3倍、1.5倍、1.4倍，年均分别增长6.2%、9.5%、9.1%，地方税收占地方一般公共预算收入比重达91％，三次产业结构优化为2：32：66。项目建设硕果累累，累计引进各类项目577个，建成了苏宁易购广场、南国城市广场等一批城市综合体，引进了星巴克、海底捞等一批国际国内知名品牌企业，形成了武商沃尔玛、天元四季城等特色商圈。航宇嘉泰民机座椅产业园、金环绿色纤维生产基地、华电燃机热电联产等一批投资规模大、产业带动力强的重大项目投产运营。围绕乡村振兴一号公路和“一村一品”特色产业布局，打造了一批田园综合体和乡村旅游示范点。樊城先后获得“国家新型工业化产业示范基地”“国家应急装备产业示范基地”“全国市辖区旅游综合实力百强区”等荣誉称号。

　　五年来，樊城坚持改革创新，发展活力全面释放。始终以改革破难题、以创新促发展，加快新旧动能转换。全面深化改革扎实推进，245项依申请事项和公共服务事项划转至区行政审批局行使，实现了“一枚印章管审批”，新增市场主体63465户，营商环境综合评价在全市名列前茅。深入推进“一网通办”“一网统管”，“跨省通办”事项88项，“襄十随神”跨区域通办事项126项，为市场主体和群众办事提供了便捷服务。全面落实积极财税政策，累计减免企业税费近10亿元。全面完成党政机构改革，构建协同高效的机构职能体系。全面推进基层社会治理改革，建立健全党建引领“三方联动、多元共治”新机制，探索了社区治理“四种模式”，实现了1004个居民小区党的组织和物业管理全覆盖，形成了基层社会治理樊城经验，“七点半岗哨”、“三哨”动员体系等基层社会治理创新模式先后被央视、湖北卫视等媒体广泛宣传。大力支持创新创业，建成市级以上孵化器（众创空间）11家、省级以上企业设计（研发）中心24个，新增中国驰名商标7件、有效发明专利261件，樊城被评为“全国科技创新百强区”。

　　五年来，樊城坚持协调发展，城乡建设更显质感。始终坚持以城带乡、协同并进，城乡面貌焕然一新。强力推进樊西片区建设，全面完成中心城区33家市场转迁，中豪国际商贸城、竹叶山农产品交易中心等八大市场建成营业，樊西片区成为区域发展新的增长极，城市发展空间逐步拉开。城市建管更加精细，建成了沿江大道、凤雏大桥等一批重大基础设施项目，启动棚户区改造项目17个，累计征收房屋约14000户，还建安置房屋6270套，改造老旧小区191个，整治背街小巷205条，拆墙透绿、美化庭院173处，中心城区面貌显著改观。乡村振兴步伐加快，全域开展农村人居环境整治，实现了87个村（社区）生活垃圾集中收集全覆盖，创建省级绿色示范乡村18个，太平店镇获评“国家卫生乡镇”、牛首镇花园村获评“中国美丽休闲乡村”。深入践行“两山”理念，全面打响汉江保卫战，拆除转迁汉江河道内违建企业31家，全面取缔非法淘金、非法码头、非法采砂，对白湾水源地、柿铺磷石膏堆场等重点区域开展综合整治，汉江樊城段全水域实现禁捕退捕，水质稳定在Ⅱ类标准，实现河清、滩净、岸美。污染防治取得显著成效，空气质量优良率较2016年提升11.9%，全面完成大棚房、违建别墅清理，农田土壤环境质量达到清洁等级，长寿岛被评为Ⅱ级国家湿地公园，樊城被评为“全国绿色发展百强区”。

　　五年来，樊城坚持民生优先，群众生活蒸蒸日上。始终坚持以人民为中心的发展思想，财政用于民生支出占比逐年提高，从2016年的73.5%提升至2021年的82%，完成菜市场标准化改造、“厕所革命”等33件民生实事。坚持优质均衡发展教育事业，新建（改建）学校17所、公办幼儿园12所，教育教学改革深入推进，中小学学生综合素质逐年提升，基础教育继续领跑全市。坚持就业创业优先战略，培训各类人员16672人，城镇登记失业率控制在2.9%以内，樊城被评为“中国中小城市创新创业（双创）百强区”。城乡居民收入持续增长，城镇、农村常住居民人均可支配收入达到45193元、21256元，分别是2016年的1.34倍、1.4倍。坚决打赢脱贫攻坚战，全区7455户14879人贫困户全部脱贫，14个贫困村全部出列。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，实现行政村第一书记包保全覆盖。坚持生命至上，积极推进基本医疗公共卫生服务和疾病预防控制工作，提档升级镇、村两级卫生机构106家，居民基本医疗需求得到有效保障，新冠肺炎疫情防控工作取得决定性胜利。深化文明创建，连续两年在全省县域文明指数年度测评中位列全省前十、全市第一。纵深掘进扫黑除恶专项斗争，不断提升社会治理法治化水平，樊城被评为全省扫黑除恶专项斗争先进单位、全国法治县（市、区）创建活动先进单位。全面落实安全生产责任制，全区未发生较大以上生产安全事故，安全生产形势稳定向好。

　　五年来，樊城坚持从严从实，党的建设凝魂聚气。始终保持对党绝对忠诚的政治担当，认真开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，党员干部普遍得到了思想洗礼、夯实了信仰根基。意识形态阵地不断巩固，理论武装更加有力。面向基层一线、注重实干担当的用人导向更加鲜明，激励关爱干部人才的措施更加有力，党管人才格局日益完善，高素质专业化干部队伍建设得到持续加强。基层党建创新提质，选树了全国抗击新冠肺炎疫情先进个人、全国优秀共产党员唐玉敏，“大国工匠”、全国劳动模范孙红梅等一大批先进典型。全面压实“两个责任”，始终保持惩治腐败高压态势，持之以恒纠“四风”，认真做好上级巡视巡察反馈意见整改落实，在全区实现了巡察全覆盖，营造了风清气正的政治生态。人大监督有力有效，政协工作有声有色，统一战线巩固壮大，人武、群团、老干部、双拥、关心下一代等工作取得新进展，各方力量参与共建共治，作出了积极贡献。

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