村强民富文明来

　　“颜值”靓了，美丽乡村入画来

　　昔日的曹河村，干群不信任，人心涣散，脏乱差随处可见。今日的曹河村，绿树成荫，道路宽阔，生态和谐美如画。

　　近年来，该村以加强和完善基层治理为抓手，激发内生动力，焕发勃勃生机，成为襄州区乡村振兴的“一面旗帜”。

　　如今，曹河村坚持党建引领，充分发挥基层党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，充分发挥村民在乡村治理中的主体作用，完善村民自治制度机制，增强全村的凝聚力。全村党员自觉学习技能，积极探索致富新路，带头参与全村环境整治、抵制红白喜事大操大办陋习，为村民作出了示范。村民对村干部由不信任到信任，心齐了，劲足了，干群拧成一股绳。2019年，贫困户全部脱贫，农民人均纯收入翻了两番，村级集体经济收入增长到30多万元。

　　为持续巩固环境整治的成果，曹河村与群众签订“清爽行动净家园”协议，每月28日定期开展奖评活动，年终利用积分兑换食用油、洗衣粉、扫把、水桶等奖品，引导群众自觉做好门前“三包”和庭院清洁。曹河村先后投入资金1300多万元，按照“全域公园化”的目标，对村庄环境进行整治，涵盖绿化、亮化、道路硬化、雨污管网及污水处理设施、卫生改厕、沟塘清淤等基础设施提升建设，完成道路硬化2.1公里，新建污水管网3公里、雨水管道4公里，绿化树木3000棵，村容村貌发生深刻变化。如今的曹河村，沟渠堰边、房前屋后陈年垃圾、杂草柴垛早已消失不见，一条条绿树成荫的道路、一个个功能齐全的文化广场、一幅幅五彩斑斓的水彩画，昔日的小乡村成为远近闻名的生态文明村。

　　产业强了，群众钱包鼓起来

　　乡村振兴，产业是根本。产业兴带动了乡村兴、百姓富。自2018年以来，曹河村按照“村村有新兴产业、户户有致富项目”要求，坚持把主导产业做强、把特色产业做大，拉长产业链条，拓宽增收渠道。

　　曹河村六组村民曹勇军成立了襄州区富裕农华现代农业种植专业合作社，主要提供组织采购、供应合作社成员农作物种植所需的化肥、农药、种子；组织收购、烘干、加工、运输、包装、销售成员生产的农作物；引进农作物种植新技术、新品种，开展技术交流和咨询服务；代耕、代种、机收、机防、农机社会化、土地平整、高标准农田建设……

　　通过大力推进规模化、标准化种植养殖，创建各类农业合作社，提升农副产品附加值，逐步壮大村集体经济。

　　2011年，村民陈华林牵头成立襄州区华林花卉林木种植专业合作社，入社社员188人，其中本村村民占比80%以上，发展苗木320亩，年收入190万元，每年向村集体缴纳6万元收入，促进社员平均增收500元以上。除了苗木基地，村里还发展起垄花生413亩，每亩为农户增收300余元；发展优质水稻2135亩，每亩增收200元。同时，通过光伏发电项目，带动11个贫困户年增收5000元以上。

　　村民收入增加后，改善村庄环境成为“让全村老百姓过上好日子”最紧迫的事。为此，村委会先后多次组织村民群众近学本地郑张营村、刘大湾村，远学枣阳市吴店镇舂陵村、西赵湖村……

　　学习回来后，及时召开全体村民大会。村民一致同意进行村庄全域环境整治，730户中的690户常住户签订了人居环境整治责任书，按下了红手印。村庄环境改善过程中，考虑到实用性，村委会暂未修建村标。但村民认为修建村标能够增强对村集体的认同感、归属感。村委会将决定权交给村民，由村民全程参与设计施工，并自行在村内发起募捐，得到了全体村民包括外出人士和出嫁姑娘的积极响应，最低的捐款100元，最高的捐款2万元，465人共捐款156100元。

　　民心齐了，文明乡风扑面来

　　近年来，曹河村积极探索成立群众自治组织，形成了由村民议事会、红白理事会、道德评议会和村规民约构成的“三会一规”群众自治体系，确立了“所有讨论都参与、所有决策村民定、所有决定都签字、所有财务都公开”的制度架构，在潜移默化中形成了“党员干部带头谋发展，村民齐抓共管积极参与”的发展格局。

　　为改变婚丧嫁娶大操大办这种陋习，曹河村召开千人动员大会选举成立红白理事会，制定理事会章程和奖惩制度，综合评比前两名分别奖励1000元、500元。自2019年7月实施以来，曹河村没有一家大操大办红白喜事，共有19户农户受益，共节省开支21万元，喜事新办、丧事简办的文明新风逐渐形成，并影响到周边各村。

　　如今，村民文化生活更加丰富多彩，环境卫生意识不断加强，邻里之间和睦相处，见不到乱扔果皮纸屑、随地吐痰丢烟头等不文明现象。在村里随处走走，就可以看到文化墙上张贴着“环境卫生”“村规民约”“禁放鞭炮”“门前三保”等内容，家家户户门前悬挂着“家训家规”，全村秩序井然、生活和美。曹河村连续多年无刑事案件、无非正常死亡事件和群体性上访事件。

　　编后语：

　　善治，才能长治。长效的乡村治理机制是乡村振兴的关键。无论是经济社会的发展还是群众生产生活的稳定，都需要建立科学有效的乡村治理体系，都必须坚持自治、法治、德治相结合。要通过制定村规民约、村民道德公约等自律规范，引导农民爱党爱国、向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家，让乡村社会更有人情味。要加强平安乡村建设，健全乡村矛盾纠纷调处化解机制，加强农村法律服务供给，用法律守护乡村平安。同时，要在基层党组织的坚强领导下，加快构建起共建共治共享的社会治理格局，真正实现乡村善治，推动乡村振兴。

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