访韶关武江区委书记张广晖

　　记者：作为韶关的中心城区，武江区如何以改革之力实现高质量发展率先突破？

　　张广晖：我们坚持全局观念、系统思维，统筹推进改革工作；坚持问题导向、精准发力，聚力实施难点攻坚；坚持实干实效、有为有位，不断完善体制机制。

　　一是根据发展面临的新形势、新任务、新要求，及时校正改革方向、细化改革举措。从区委九届六次全会提出“构建武江‘123’绿色生态的城乡融合发展空间格局”，到城乡融合高质量发展体现到“新武江新经济新生活”建设要求；从2018年武江实施改革发展“六大行动”三年行动计划到今年实施新征程改革发展“六大行动”三年行动计划，武江改革工作始终坚持一脉相承又与时俱进，有效推动全区上下不断统一共识、凝聚合力、攻坚克难。今年以来，结合市委全面深化改革工作要求，制定实施《武江区2021年全面深化改革实施方案》，细化10个重点领域的72项具体改革任务，由15位区领导牵头改革，责任单位具体负责，推动武江全面深化改革工作不断走深走实。

　　二是围绕项目推进关键环节实施攻坚，坚持抓好行政审批效率攻坚。我们运用机制改革推动各领域工作提质增效，突出抓好项目用地保障和行政审批效率攻坚，实现了许多“武江速度”代表作，如2020年仅用一个月时间完成教育路征拆工作；今年7月推动浩辰医学在2个月内敲定入驻武江科创园，提前6天完成朗圣药业项目征拆任务等等。

　　三是抓紧改革任务落实，完善激励考评机制。我们一方面是充分发挥区委深改委牵头抓总作用，今年改革方案确定72项具体改革任务，由区领导“一带一”落实，每月研判进展情况，区委常委会听取改革先进典型事项，区委督查室紧盯全面改革任务落实。另一方面是有效运用好“担当落实、走在前列”十条意见激励机制，充分发挥“攻坚克难”“创新创优”奖评比等激励效用。

　　记者：作为北部生态发展区唯一一个全域城乡融合发展省级试点，武江有哪些改革思路和举措破解城乡二元结构难题？

　　张广晖：2020年10月，武江被省政府确定为城乡融合发展省级试点，我们牢牢把握这一重大机遇，与市委提出的新型工业化、新型城镇化要求一体部署推进，通过三个重要抓手，全力推进城乡融合高质量发展。

　　一是突出抓好重大创新发展平台建设，不断增强产业就业在推动新型工业化中的驱动力。今年以来，我们重点推进韶华科技、朗科科技、朗圣药业等头部企业和中骏世界城、富康广场等项目建设，大力提升头部企业、特色楼宇、街区等中心城区产业发展对人口转移的带动力。同时，抓好龙归、重阳、江湾经济项目建设，全力提高镇域经济发展对农村劳动力转移的集聚力。

　　二是突出抓好美丽宜居城镇建设，提升公共服务在推动新型城镇化中的承载力。近3年来，全区新建扩建城区中小学校、幼儿园18所，相继建成了沙洲尾社区卫生服务中心、西河镇卫生院等一批基层医疗机构，为城镇转移人口就学就医提供公平优质保障。大力实施老旧小区改造，完善绿化路网建设，近3年实现商品房销售面积累计375.2万平方米，占全市总量的33.4%，加快了转移人口向武江中心城区集聚的步伐。

　　三是突出抓好城乡融合改革，激发要素流动在推动资源资产价值化中的新活力。坚持“串珠成链”推进乡村振兴，依托“龙归-江湾”“西河-重阳”美丽乡村精品线路，大力推进土地要素、旅游资源价值转化，同时加大就业技能培训，促进本地农民在家门口就业。扎实推动“村改居”试点改革。目前，红星村、芙蓉村完成了农村经济股份合作制改革，去年集体股份制公司成员每股分红分别达1500元、2000元，村民在教育、卫生、社会保障等方面基本实现与城乡居民一体化。

　　记者：在全市大招商招大商招好商的格局中，市委赋予武江重点项目“全生命周期”管理机制改革试点任务，对此，武江有什么思路举措？

　　张广晖：我们以服务项目落地为切入口，坚决打通招商引资、企业发展中的“难点”“痛点”“堵点”，不断提高服务项目建设水平，优化营商环境。今年来，武江已促成正大集团、朗科科技、华林云等一批头部企业落地，实现新签约项目17个，涉及投资总额61.4亿元。

　　一是试点探索，建立健全项目“全生命周期”管理机制。我们建立“7+2”重点建设项目组团攻坚工作模式，把支部建在组团上，全力加快重点项目建设和促进投资增长。围绕“项目谋划、项目引进、项目储备、项目前期、项目建设、项目竣工、项目使用”全生命周期，建立健全项目管理全链条的保障和服务机制。持续完善重点项目建设“流动红黄旗”考评制度，营造比学赶超的浓厚氛围。2021年前三季度，武江累计完成市重点项目投资17.72亿元，投资进度位居全市前列，推动74个区重点项目开工建设，完成投资34.6亿元。

　　二是深化拓展，创新实施招商“全流程介入”服务模式。我们将重点项目“全生命周期”管理机制改革的初步成果运用到招商领域，建立招商“全流程介入”机制，助推招商工作跑出“加速度”。武江成立驻外招商工作队，驻点东莞凤岗、面向“双区”和两个合作区开展招商。建立武江籍从政从商乡贤信息库和目标客商资源信息库，积极宣传推介武江区投资环境、优惠政策，邀请客商前来武江考察、洽谈，增加合作可能性。组建落地要素保障组团，向企业全面、准确解读武江鼓励投资、园区奖励、引进人才、产业扶持、支持创新、降低成本、助力融资等七个方面共51条招商引资优惠政策，通过全流程帮办代办，为企业提供专属优质服务，解决企业项目入驻、建设、投产过程中的瓶颈问题，以及重点人才、专家学者及其亲属就医就学问题，使企业得以心无旁骛谋求发展。

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